OFM Edition 177, Article Nombre: 1
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ABSTRAITE
La 52e réunion du Conseil d'administration du Fonds mondial, tenue au Malawi en novembre dernier, s'est déroulée dans un contexte marqué par des restrictions croissantes des libertés individuelles, des obstacles limitant l'accès à des traitements et soins essentiels, les effets dévastateurs du changement climatique et une pénurie préoccupante de ressources. À l'aube de l’année 2025, nous examinons comment le Fonds mondial s’attaque à ces défis en analysant les rapports présentés lors de cette réunion et les débats qu’ils ont suscités.

Le monde de la rosée est le monde de la rosée... Et pourtant....et pourtant...
- Kobayashi Issa
Nous présentons nos plus sincères condoléances à la famille et aux amis du DR FAUSTINE ENGELBERT NDUGULILE, microbiologiste, ancien député de Kigamboni (Tanzanie) et récemment nommé directeur régional de l'OMS pour la région africaine, qui est décédé à l'âge de 55 ans.
Que son âme repose en paix. .
Chères lectrices, chers lecteurs,
Bonne et heureuse année 2025 ! Tout comme le président du Conseil d’administration, dont les vœux ouvrent ce numéro, l’ensemble de notre équipe vous adresse ses souhaits les plus chaleureux pour cette nouvelle année. Que celle-ci soit synonyme d’une santé inébranlable et d’une énergie renouvelée.
Pour ce premier numéro de l’année 2025, nous avons choisi de revenir sur les discussions et décisions clés de la 52e réunion du Conseil d’administration du Fonds mondial, tenue à Lilongwe, au Malawi. Cette rencontre marquera-t-elle une étape décisive dans l’histoire du Fonds mondial ? Le compte à rebours est lancé : il ne reste que quelques années avant l’échéance des Objectifs de Développement Durable (ODD) fixée à 2030. Le succès de ces objectifs repose en grande partie sur l’engagement actif de la société civile, des communautés et des populations clés dans les débats cruciaux sur la répartition de ressources de plus en plus limitées, alors que les initiatives mondiales en matière de santé s’efforcent d’élaborer des stratégies pour combler les lacunes financières imminentes.
C’est dans ce contexte complexe que le Fonds mondial s’est réuni pour faire le bilan de ses actions et amorcer la réflexion sur la voie à suivre. Parmi les priorités figure la préparation de la 8e reconstitution de ses ressources, une étape essentielle pour assurer la pérennité de ses interventions. Dans ce numéro, nous vous présentons certains des rapports discutés lors de cette réunion, ainsi que les enjeux et perspectives qu’ils soulèvent.
Nous commençons par le rapport du directeur exécutif , comme le veut la tradition, puis nous divergeons. Au lieu de rendre compte de chaque rapport produit par le Secrétariat, nous parlons de l'Agenda de durabilité , afin que les lecteurs puissent comprendre d'un coup d'œil ce qu'il signifie, car la durabilité est au goût du jour et ce qu'elle représente exactement dans le lexique du Fonds mondial doit être clair. Vient ensuite la méthodologie d'allocation qui suscite toujours l'ire, puis l'acceptation hargneuse du fait que lorsque le gâteau est plus petit, à quoi bon se disputer et se calmer s'il vous plaît. Suit une analyse concise des rapports de performance stratégique du Fonds mondial et de ce qu'il faut lire entre les lignes. Vient ensuite le commentaire sur le plan de travail et le budget de l'évaluation annuelle 2025 et le plan de travail et le budget du plan d'examen technique 2025 qui font partie du budget des dépenses de fonctionnement du Fonds mondial adopté lors de la 52ème réunion du Conseil d'administration du Fonds mondial. Nous avons ensuite une brève analyse de la gestion des risques , suivie d'un article d'Armelle Nyobe, Bureau des circonscriptions africaines, sur l'impact du travail du Fonds mondial en Afrique à l'aide du rapport du Bureau de l'inspecteur général sur l'état d'avancement des opérations du Fonds mondial.
Parmi tous les rapports, les discussions, les engagements et les décisions, il est apparu clairement que personne ne sous-estime les défis qui nous attendent, mais qu'il n'y a pas non plus de cynisme quant à l'impossibilité de les surmonter. À maintes reprises, la nécessité d'un équilibre a été soulignée : entre les allocations nationales et les investissements catalytiques, entre les attentes des parties prenantes et ce que cela exige du personnel, la mesure dans laquelle le Fonds mondial peut se placer en conflit direct avec les gouvernements avec lesquels il doit travailler tout en défendant les populations clés confrontées à l'opprobre et à la stigmatisation.
Décisions du Conseil d'Administration du Fonds mondial lors de la 52ème réunion du Conseil d'administration, Malawi, novembre 2024
En préparation du prochain cycle de subvention de trois ans qui débutera en 2026 (cycle de subvention 8), des changements ont été apportés par le biais de révisions des quatre politiques :
- la politique d'éligibilité ;
- la méthodologie d'allocation ;
- la politique de durabilité, de transition et de cofinancement ; et
- Investissements catalytiques.
Les révisions ont été approuvées à l'unanimité par le Conseil.
Modifications de la politique d'éligibilité et de la méthode 'allocation des fonds
Réoriente les financements vers les pays à faible revenu et augmente la part des financements destinés à la tuberculose et au paludisme.
Modifications de la durabilité, de transition et de cofinancement
Renforce la rigueur et la spécificité des exigences de cofinancement et permet de mieux préparer la transition, afin de soutenir des progrès durables dans la lutte contre les trois maladies.
Objectif :
Une réponse sanitaire mondiale plus rationalisée, plus efficace et plus durable. Le Fonds mondial doit continuer à soutenir les efforts déployés par les pays pour renforcer la gestion des finances publiques afin de faciliter l'élaboration de budgets de santé crédibles et axés sur les priorités, de programmes intégrés de lutte contre les maladies, de flux financiers efficaces, d'une exécution budgétaire effective et d'une responsabilisation renforcée.
Priorités de l'investissement catalytique pour le cycle de subventions 8
Se concentrer sur les composantes de la stratégie du Fonds mondial qui sont absolument nécessaires pour accélérer les progrès, mais qui ne sont pas entièrement prises en compte dans les allocations nationales. Il s'agit notamment des droits humains, de l'équité entre les sexes, de NextGen Market Shaping pour permettre un accès accéléré aux nouvelles innovations, et de la lutte contre l'impact du changement climatique sur la santé des communautés les plus pauvres et les plus vulnérables. Les priorités de l'investissement catalytique pour le cycle de subvention 8 sont également conçues pour tirer parti des contributions du secteur privé.
Budget OPEX
Le budget des dépenses de fonctionnement du Secrétariat du Fonds mondial (OPEX) pour 2025, fixé à 346 millions de dollars américains, a été approuvé.
Ont également été approuvés des ajustements aux déclarations d'appétit pour le risque, concernant les risques liés à la chaîne d'approvisionnement dans les pays et les risques fiduciaires et de fraude liés aux subventions.
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Bonne lecture et bonne heureuse année 2025, une fois de plus.
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Décisions du Conseil d'Administration du Fonds mondial lors de la 52ème réunion du Conseil d'administration, Malawi, novembre 2024 En préparation du prochain cycle de subvention de trois ans qui débutera en 2026 (cycle de subvention 8), des changements ont été apportés par le biais de révisions des quatre politiques :
Les révisions ont été approuvées à l'unanimité par le Conseil. Modifications de la politique d'éligibilité et de la méthode 'allocation des fonds Réoriente les financements vers les pays à faible revenu et augmente la part des financements destinés à la tuberculose et au paludisme. Modifications de la durabilité, de transition et de cofinancement Renforce la rigueur et la spécificité des exigences de cofinancement et permet de mieux préparer la transition, afin de soutenir des progrès durables dans la lutte contre les trois maladies. Objectif : Une réponse sanitaire mondiale plus rationalisée, plus efficace et plus durable. Le Fonds mondial doit continuer à soutenir les efforts déployés par les pays pour renforcer la gestion des finances publiques afin de faciliter l'élaboration de budgets de santé crédibles et axés sur les priorités, de programmes intégrés de lutte contre les maladies, de flux financiers efficaces, d'une exécution budgétaire effective et d'une responsabilisation renforcée. Priorités de l'investissement catalytique pour le cycle de subventions 8 Se concentrer sur les composantes de la stratégie du Fonds mondial qui sont absolument nécessaires pour accélérer les progrès, mais qui ne sont pas entièrement prises en compte dans les allocations nationales. Il s'agit notamment des droits humains, de l'équité entre les sexes, de NextGen Market Shaping pour permettre un accès accéléré aux nouvelles innovations, et de la lutte contre l'impact du changement climatique sur la santé des communautés les plus pauvres et les plus vulnérables. Les priorités de l'investissement catalytique pour le cycle de subvention 8 sont également conçues pour tirer parti des contributions du secteur privé. Budget OPEX Le budget des dépenses de fonctionnement du Secrétariat du Fonds mondial (OPEX) pour 2025, fixé à 346 millions de dollars américains, a été approuvé. Ont également été approuvés des ajustements aux déclarations d'appétit pour le risque, concernant les risques liés à la chaîne d'approvisionnement dans les pays et les risques fiduciaires et de fraude liés aux subventions. |