Le 7 octobre 2021, une session spéciale du Conseil de coordination du programme (CCP) du Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida (ONUSIDA) a approuvé le budget unifié, les résultats et le cadre de responsabilisation (UBRAF) pour 2022-2026 et le budget de l'ONUSIDA pour 2022 et 2023. Le budget approuvé est fixé à un seuil maximal de 210 millions de dollars par an.

"Nous devons empêcher une résurgence de la crise du sida. Les fermetures et autres restrictions imposées par le COVID-19 ont gravement perturbé l'utilisation des services de prévention du VIH, l'accès au dépistage du VIH et, dans de nombreux pays, cela a entraîné une chute brutale des diagnostics du VIH, des orientations vers les services de soins, de l'initiation du traitement du VIH et de la limitation de l'accès aux tests de charge virale. Cette situation est très préoccupante. C'est pourquoi l'approbation de l'UBRAF est si importante".

Importance accrue de l'UBRAF compte tenu de la pandémie de COVID-19

Les années à venir sont cruciales pour la riposte au VIH. La Stratégie mondiale contre le sida 2021-2026 décrit les approches multisectorielles nécessaires pour relever les défis à venir. Alors que l'ONUSIDA célèbre son 25e anniversaire, le nouvel UBRAF offre l'occasion de tirer les leçons de l'expérience, de s'appuyer sur la mise en œuvre et les réalisations effectuées dans le cadre de l'UBRAF 2016-2021 et de renforcer encore le rôle unique et la contribution essentielle de l'ONUSIDA pour mettre fin au sida en tant que menace pour la santé publique d'ici 2030, conformément à la vision et au contexte fournis par la Stratégie mondiale contre le sida 2021-2026 et à l'appui de la Déclaration politique sur le VIH et le sida de 2021.

L'UBRAF est l'outil central qui guide et encadre l'action de l'ONUSIDA en vue d'obtenir des résultats dans le cadre de la mise en œuvre d'interventions visant à atteindre les cibles des Objectifs de développement durable. Il s'agit du cadre permettant de tirer parti des avantages, des forces et des mandats des 11 Coparrainants de l'ONUSIDA et du Secrétariat pour la mise en œuvre complète et efficace de la Stratégie mondiale de lutte contre le sida 2021-2026, en plaçant les personnes et les communautés au centre et en établissant un partenariat solide avec les autres parties prenantes.

Cadre de l'UBRAF

Grâce au nouvel UBRAF, l'ONUSIDA va opérationnaliser son travail pour catalyser la mise en œuvre rapide des actions prioritaires décrites dans la Stratégie. Le nouvel UBRAF montre également comment l'ONUSIDA alignera son empreinte, ses capacités, ses méthodes de travail et ses efforts de mobilisation des ressources sur les nouvelles priorités et les nouveaux domaines de résultats. L'ONUSIDA mesurera ses performances, ses contributions et ses résultats par rapport aux progrès réalisés dans les ripostes nationales, régionales et mondiales au VIH, en mettant particulièrement l'accent sur sa contribution pour aider les pays et les communautés à réduire les inégalités qui alimentent l'épidémie de sida et à mettre la riposte au VIH sur la voie de l'élimination du sida d'ici 2030.

Le nouvel UBRAF comprend des changements novateurs et transformateurs pour renforcer son orientation vers les résultats et est informé par une approche de la théorie du changement clairement articulée et un engagement à optimiser les ressources humaines et financières dans le cadre d'efforts plus larges pour améliorer l'efficacité, l'efficience et la responsabilité globales de l'ONUSIDA.

Figure 1. Composants de l'UBRAF

Plus spécifiquement, dans le cadre du nouvel UBRAF, de 2022 à 2026, l'ONUSIDA prévoit de:

• Maximiser son leadership et son plaidoyer au niveau mondial.
• Créer et promouvoir la distribution de biens publics mondiaux qui sont essentiels pour mettre fin au SIDA.
• Soutenir les pays et les communautés par des conseils et un soutien techniques coordonnés.
• Faciliter et soutenir le partage d'informations et de connaissances.
• Convoquer et faciliter les dialogues multipartites pour favoriser des environnements propices et tirer parti de partenariats et d'investissements inclusifs afin de combler les lacunes des programmes et des politiques pour une plus grande responsabilité, efficacité et impact.

Les domaines d'intérêt et d'investissement intensifiés dans le cadre de l'UBRAF sont les suivants :

• S'attaquer aux inégalités afin de garantir un accès équitable aux services de prévention, de traitement, de soins et de soutien en matière de VIH.
• Favoriser le leadership et le soutien aux approches innovantes pour parvenir à des services VIH plus inclusifs.
• Bénéficier de l'intensification de la prévention, du dépistage et du traitement combinés du VIH, en s'attachant à combler les lacunes des services parmi les personnes les plus en retard.
• Se faire le champion de l'autonomisation et de l'affectation de ressources aux communautés pour des réponses communautaires plus fortes qui conduisent à une prestation de services à plus grande échelle et répondent aux besoins.
• Renforcer les catalyseurs sociétaux grâce à des capacités sociales, institutionnelles et structurelles plus solides des pays et des communautés en matière de protection sociale, en établissant et en renforçant des environnements juridiques favorables, en éliminant avec succès la stigmatisation et la discrimination et en atteignant l'égalité des sexes dans la réponse au VIH.
• Favoriser la disponibilité et le financement accrus de systèmes durables pour atteindre les objectifs de 2025 en matière de VIH.

Lors de la séance de clôture, Mme Byanyima a déclaré : "Je vous remercie d'avoir approuvé le cadre et le budget. J'ai pris note et je suis encouragée par les demandes claires et le soutien des membres du Conseil d'administration pour un UBRAF entièrement financé à hauteur de 210 millions de dollars US afin d'aider le Programme commun à réaliser un travail transformateur et salvateur en vue d'atteindre les objectifs de la Stratégie mondiale contre le sida 2021-2026."

Plus d'informations : Nouveau portail de l'UBRAF (unaids.org) https://www.unaids.org/en/resources/909090