Решение Фонда прекратить предоставление нового финансирования ВИЧ для некоторых стран ВЕЦА угрожает будущему программ по снижению вреда, говорится в докладе

5 Oct 2015
Тематическое исследование,проведенное в Сербии,выявляет дефицит планирования процесса перехода

Согласно тематическому исследованию, проведенному Европейской Сетью Снижения Вреда, решение Глобального Фонда прекратить предоставлять новое финансирование программы ВИЧ в Сербии с 2014 года вступило в силу без какого-либо перехода планирующего удостовериться, что программа сокращение вреда (а также и другие) программы будут в состоянии продолжаться.

Отчет о тематическом исследовании был опубликован в августе 2015 года. Отчет на 12 страниц под названием "Последствия сокращения финансовой поддержки Глобального фонда для программ снижения вреда. Анализ ситуации в Сербии" был подготовлен смешанной группой экспертов, представляющих ЕССВ и Сербские организации гражданского сообщества. В докладе говорится о первых результатах выхода Глобального Фонда и представлены рекомендации для органов местного самоуправления, гражданского общества,самого Фонда, а также других доноров касательно того, как избежать подобных осложнений в других странах, которые в ближайшее время могут также стать неправомочными на получение поддержки Глобального Фонда.

В результате изменений критериев прав на получение гранта Глобального Фонда в 2011 году, ряд стран в регионе Восточной Европы и Центральной Азии с уровнем дохода выше среднего и низким или умеренным бременем заболеваний, потеряли право на получение нового финансирования по ВИЧ. Сербия оказалась одной из этих неправомочных стран, будучи классифицированной, как страна с уровнем дохода выше среднего в 2012 году. Хотя Сербия продолжала получать финансирование на текущие гранты по ВИЧ вплоть до 2013 года, страна не получает ассигнований на ВИЧ на период за 2014-2016 гг. в рамках новой модели финансирования.

В докладе говорится, что начиная с 2014 года статус программ по снижению вреда, а также других программ, зависит от готовности, политической воли и дееспособности правительства Сербии обеспечить финансирование этих программ. В подобных обстоятельствах, говорится в докладе, "политически непопулярные" группы, подобно людям, потребляющим наркотики, подвергаются риску пренебрежения.

Программы по снижению вреда в Сербии финансируются Глобальным Фондом с 2006 по 2014 год, охватывая деятельность по обмену игл, опиоидную заместительную терапию и программы поддержки. К 2013 году, ОЗТ была доступна через метадоновые центры в 29-и медицинских учреждениях, при этом Глобальный Фонд обеспечивал большую часть финансирования для 26-и из них. Правительство продолжило поддержку ОЗТ в 23-ох центрах.

Тем не менее, как будут обстоять дела с 4285 клиентами программ поддержки по обмену игл, в настоящее время неизвестно. Программы эти почти полностью были финансированы средствами Глобального Фонда и осуществлялись НПО . Согласно докладу, до 50-и организаций работающих на уровне сообщества, предоставляющих услуги ключевым группам населения, потеряли до 90% своих финансовых средств после того, как Глобальный Фонд отозвал свою поддержку. При этом не были введены в действие альтернативные механизмы,обеспечивающие устойчивое финансирование организаций, которые работают на уровне сообщества.

Несмотря на то, что отчет по тематическому исследованию предупреждает о рисках увеличения показателей по ВИЧ и гепатиту С, документ нет предоставляет данных, отображающих воздействие на показатели общественного здоровья, связанное с приостановкой деятельности по превенции ВИЧ среди ключевых групп населения.

В докладе говорится:

"Так как поддержка Глобального Фонда для региона ВЕЦА уменьшается, решающее значение приобретает обеспечение перехода к внутреннему финансированию, учитывая готовность, политическую волю и дееспособность стран брать на себя большую ответственность за программирование по ВИЧ и СПИДу. Опыт Сербии ясно показывает, что если сворачивание поддержки Глобального Фонда не сопровождается планированием государственных гарантий устойчивости и финансовых обязательств, эффект многолетних инвестиций, а также здоровье и благополучие маргинальных сообществ находятся под угрозой срыва. Это может привести к нивелированию тяжело достигнутых успехов в области превенции и лечения ВИЧ и обусловить скачки заболеваемости ВИЧ, гепатитом С и СПИД-ом ".

И хотя в 2015 году Глобальный Фонд классифицировал бремя заболевания ВИЧ в Сербии как "высокое", говорится в докладе, еще не ясно, будет ли компонент ВИЧ Сербии правомочен для финансирования согласно критериям правомочности Фонда на следующий период распределения (2017-2019 гг. ).

Share |

Leave a comment

Leave a comment