Гражданское общество и правительства нуждаются в ТП при решении проблем,связанных с CПГ в регионе ВЕЦА

19 Aug 2016
Заключительный отчет по оценке, проведенной Альянсом Общественного Здравоохранения Украины, будет опубликован в ближайшее время

Правительства и гражданское общество в Восточной Европе и Центральной Азии - включая ключевые затронутые группы населения (КГН) - должны улучшить сотрудничество для обеспечения  предоставления сервисов, связанных с Сообществами, Правами и Гендером (СПГ). И для достижения этой целиони нуждаются в технической поддержке (ТП).

Таковы основные выводы оценки, проведенной в рамках регионального проекта Региональная Платформа для Коммуникации, Координации и Поддержки Сообществ и Гражданского Общества – ВЕЦА при поддержке Глобального Фонда. Проект имплементируется консорциумом ключевых провайдеров ТП и региональных сетей под предводительством Альянса Общественного Здравоохранения (Украина). Членами консорциума являются Восточноевропейское и Центральноазиатское объединение людей, живущих с ВИЧ; Евразийская Сеть Снижения Вреда; Евразийская Коалиция по Мужскому Здоровью; Сеть Организаций по Защите Прав Секс-Работников; Евразийская Сеть Людей, Употребляющих Наркотики; и Европейская Коалиция по Борьбе с Туберкулезом.

Основной целью оценки было лучше понять потребности в ТП при решении проблем, связанных с CПГ, а также разработка рекомендации по растущему использованию и улучшению качества СПГ-специфической ТП. Окончательный отчет по оценке будет опубликован в ближайшее время. Пред-финальные результаты были представлены на Международной Конференции по СПИД в Дурбане, Южная Африка, в июле.

Оценка показала, что гражданское общество и сообщества должны научиться вести диалог с правительственными чиновниками, стать более грамотными в вопросах финансирования и составления бюджета, а также повысить способность вести переговоры по бюджетировании с государственными агетствами. Было также установлено, что государственные агетства должны развивать лидерские навыки для того, чтобы иметь возможность работать с сервисными организациями сообществ    (ОГО); также необходимо улучшить навыки по проведению тендеров и заключению контрактов.

Методика исследования подразумевала изучение документов, интервью 22-х ключевых информаторов и онлайн-опрос 30 участников. Участники опроса и интервью были отобраны из 16 стран со всех частей ВЕЦА.

Оценка показала, что большинство связанных с СПГ потребностей в регионе связаны с текущим и предстоящим переходом программ, ранее осуществляемых при поддержке Глобального Фонда,на внутреннее финансирование и национальное руководство. Глобальный Фонд остается крупнейшим международным донором в регионе, поддерживая высоко стигматизированные и уязвимымые КГН, такие, как люди, употребляющие инъекционные наркотики, работники коммерческого секса и мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами. В то же самое время большинство стран ВЕЦА проводят ограничительную нарко-политику в отношении этих групп населения.

Существует риск того, что сервисы, предоставляемые этим группам населения, будут приостановлены, если ОГО и представители вовлеченных популяций не обретут жизненно важные навыки выживания, в том числе, по адвокации. И ОГО, и вовлеченным популяциям необходимо убедить правительства финансировать эти сервисы, или находить другие инновационные способы поддержания их доступности.

"Мы признаем, что уход крупных доноров из региона может ослабить гражданское общество и степень его участия в ответе на эпидемии, поскольку организации гражданского общества утратят независимую международную поддержку", отметила Катерина Максименко, руководитель проекта. "Для нашей команды стоит стратегическая задача сохранить участие гражданского общества в принятии решений на уровне стран в регионе настолько, насколько это возможно. Идентификация потребностей, пробелов и барьеров посредством исследования стало изначальным, но важнейшим шагом на пути решения проблем. Мы стараемся смотреть шире за рамки нашего проекта и хотим достичь синергии усилий различных игроков, чтобы сообщества в отдельных странах региона могли и в дальнейшем рассчитывать на информационную, техническую, адвокационную и финансовую поддержку, опираясь на широкое региональное партнерство". 

Оценка также обнаружила, что ОГО иногда имеют ограниченный доступ к информации о доступности ТП, как и где её получить. В некоторых случаях TП, оказанная организациям, не соответствуют их нуждам, что указывает на необходимость улучшения навыков ОГО при идентификации и описании их потребностей.

Еще одной потребностью является поддержка ОГО в СКК и других процессах,связанных с Глобальным Фондом, таких, как заявки на финансирование или ТП. ОГО и представители вовлеченных сообществ, участвующих в подобных процессах, имеют дефицит навыков в области сбора, анализа и интерпретации данных. Они также нуждаются в помощи в улучшении понимания политики доноров; языковой барьер и отсутствие документов, переведенных на русский язык, часто становятся для них существенной проблемой.

Другими областями для ТП являются функциональный потенциал персонала, организационное развитие, юридическое образование по правам КГН, а также поддержка в идентификации альтернативных возможностей финансирования.

Share |
Leave a comment