Puntos de decisión aprobados durante la 31º Reunión de la Junta Directiva del Fondo Mundial

1. NOTICIA
3 Apr 2014
Lo escrito a continuación es el contenido textual de cada punto de decisión adoptado por la Junta

Punto de decisión GF/B31/04: Presupuesto de Gastos Operativos

En base a la recomendación del Comité de finanzas y rendimiento operacional (FOPC), la Junta Directiva aprueba el presupuesto de gastos operativos de 2014 por un monto de USD 298,8 millones, según lo indicado en GF/B31/3 Parte A (“Presupuesto Operacional de Gastos 2014”), que incluye USD 20,5 millones para los gastos de funcionamiento de la Oficina del Inspector General para el2014.

Como la Junta Directiva decidió previamente (GF/B22/DP18), la Secretaría gestionará la exposición del Presupuesto OPEX de 2014 a la tasa de cambio e incluirá en sus informes periódicos alFOPC las medidas adoptadas para minimizar la exposición de tal en materia de presupuesto.

Punto de decisión GF/B31/05: Politica de Financiación Modificada y Replanteada

  1. En base a la recomendación del Comité de finanzas y rendimiento operacional (FOPC), la Junta Directiva aprueba la política de financiación integral, modificada y replanteada, según lo establecido en GF/B31/04 Anexo 1 (“CFP modificada y replanteada”).

  1. La política de financiación integral modificada y replanteada reemplaza todas las versiones anteriores de la política de financiación integral y cualquier decisión relacionada, anteriormente adoptada por la Junta Directiva o sus Comités que son incompatibles con ella

Punto de decisión GF/B31/06: Iniciativas Especiales

  1. La Junta Directiva indica que una parte de las fuentes de financiación puede estar excluida de la asignación a las Bandas de País para su utilización futura a través de iniciativas que no están acomodadas adecuadamente a través de la asignación de recursos a Bandas de País (Anexo 1 a GF/B27/DP7) (las “iniciativas especiales”).

  1. En base a la recomendación del Comité de estrategia, inversión e impacto (SIIC), la Junta Directiva decidió que hasta USD 100 millones estarán disponibles durante el 2014 al 2016 para las siguientes iniciativas especiales, tal como se describe en GF/B31/08A y en las cantidades que se indican a continuación:

  1. $30 millones para un fondo de emergencia humanitario

  2. $17 millones para mejorar los sistemas de datos en el país

  3. $29 millones para asistencia técnica para apoyar el desarrollo de notas conceptuales; y creación de capacidad de subvenciones

  4. $15 millones para asistencia técnica para la comunidad, los derechos y el género

  5. $9 millones para mejorar el valor para sostenibilidad monetaria y financiera de los programas respaldados por el Fondo Mundial

Los fondos disponibles para iniciativas especiales podrán ser reasignados por la Secretaría entre las iniciativas especiales establecidas bajo el párrafo 2 de arriba, con la aprobación de la SIIC, en consulta con el Comité de Finanzas y Desempeño Operacional (el "FOPC"), de un presupuesto actualizado y un plan para poner en práctica este tipo de iniciativas.

  1. La Secretaría procederá a recuperar las inversiones hacia Iniciativas Especiales desde la financiación otorgada mediante programas de subvención siempre que sea posible

  2. Con respecto al uso de fondos disponibles para las iniciativas especiales, la Junta Directiva le solicita a la Secretaría que le informe al Comité de finanzas y rendimiento operacional sobre las consecuencias financieras y al SIIC sobre las implicaciones operativas y estratégicas.

Punto de decisión GF/B31/DP07: Programas Regionales

  1. La Junta Directiva indica que una parte de las fuentes de financiación puede estar excluida de la asignación a las Bandas de País para su utilización futura a través de iniciativas que no están acomodadas adecuadamente a través de la asignación de recursos a Bandas de País (Anexo 1 a GF/B27/DP7)

  1. En base a la recomendación del Comité de estrategia, inversión e impacto (SIIC) según B31/GF/07, la Junta Directiva:

  1. Decide que USD 200 millones estarán disponible para los nuevos programas regionales durante el periodo de asignación de 2014 a 2016;

  1. Reconoce que los programas regionales se presentarán a la Junta Directiva para la aprobación de financiación durante todo el período de asignación de 2014 a 2016; y

  1. Reconoce que solicitudes de financiamiento que sean presentadas por un grupo de pequeñas economías u otros pequeños países que normalmente no aplicarían como países individuales debido a ineficiencias administrativas inherentes (“aplicaciones multinacionales”) se financiarán de importes asignados a los componentes de enfermedad individuales que participan en cada solicitud multinacional.

Punto de decisión GF/B31/DP08: Asignación Inicial 2014-2016

  1. La Junta Directiva reconoce:

  1. La recomendación del Comité de finanzas y rendimiento de operaciones de hacer ciertos ajustes y deducciones calificadas al monto de los resultados del reabastecimiento, anunciado para el Período de Reabastecimiento de 2014 a 2016, que se destinarán a las Bandas de País al inicio del Período de Asignación (la “asignación inicial”), según se establece en GF/B31/06, conforme a la política de financiación integral, en su versión modificada y replanteada bajo el punto de decisión GF/B31/DP05; y

  1. La aprobación de la Junta Directiva de la recomendación del Comité de estrategia, inversiones e impacto de prorratear USD 100 millones para financiar las iniciativas especiales y USD 200 millones para financiar programas regionales en el período de 2014 a 2016 (GF/B31/DP06 y GF/B31/DP07, respectivamente).

  1. En consecuencia, la Junta Directiva decide que la asignación inicial para el período de reabastecimiento de 2014 a 2016 es USD 10,22 mil millones.

Punto de decisión GF/B31/DP09: Transición desde el Tercer al Cuarto Periodo de Reabastecimiento

  1. La Junta Directiva toma nota de su decisión previa de aprobar la Política de Financiación Integral modificada y replanteada (GF/B31/DP05) como un marco de gestión financiero estándar y reconoce que se necesitan medidas únicas para facilitar la asignación de recursos a Bandas de País para el 2014, el primero bajo el modelo de financiación basada en la asignación, para gestionar la transición desde el sistema de rondas.

  1. En consecuencia, en base a la Recomendación conjunta del Comité de finanzas y rendimiento operacional y el Comité de estrategia, inversión e impacto, la Junta Directiva adopta el siguiente marco de transición:

  1. La cantidad total que se asignará a Bandas dePaís (la “Asignación Total”) utilizando la metodología de asignación estará compuesta por los siguientes importes:

  1. La asignación inicial, por un monto de USD 10,22 mil millones, según lo aprobado bajo el punto de decisión GF/B31/DP08; que determinará la cantidad de incentivos de financiamiento; y

  2. La cantidad de fuentes de fondos, como se define en la política de financiación integral, procedentes del Tercer Período de Reabastecimiento (2011 a 2013), o antes, que no se han desembolsado hasta el 31 de diciembre de 2013 (los “fondos existentes”), por un monto de USD 5,55 mil millones, según lo recomendado por el FOPC.

  1. Mientras que la porción de la Asignación Total correspondiente a cada solicitante de subvención debe ser requerida por el mismo y aprobada por la Junta Directiva, antes del 31 de diciembre de 2016, dicha cantidad puede ser utilizada más allá de dicha fecha , de acuerdo con los términos del contrato de subvención pertinente;

  1. La Asignación Total dirigirá la cantidad restante del financiamiento de subvenciones correspondientes a propuestas aprobadas de la Junta Directiva u otras decisiones de la Junta Directiva originarias del tercer período de reabastecimiento, o antes, como el 31 de diciembre de 2013, (las “Subvenciones existentes”) en tanto asume un enfoque integral de manera que el impacto del desempeño y estratégico se reflejen en la inversión de la totalidad de los fondos;

  1. Mientras que la porción de cada componente de enfermedad de la Asignación Total típicamente abarcará un período de cuatro años a partir del 1 de enero de 2014, la Secretaría, trabajando junto con los países o regiones, tiene la flexibilidad operacional de estructurar períodos de aplicación de subvenciones mayores o menores mientras aplica los principios del modelo de asignación ((GF/B28/DP4) para guiar los niveles de financiación hasta las cantidades derivadas de la fórmula de asignación.

  1. En consecuencia, se aplicará una reducción mínima de 25%, en comparación con los niveles de desembolso más recientes disponibles en cuatro años (la “Reducción Graduada”) a través de la cartera de componentes de enfermedad que tengan niveles de financiación por encima de sus cuotas de valor nominal bajo la metodología de asignación; y

  1. Si las Subvenciones Existentes de un componente de enfermedad exceden la cantidad que resultaría de la aplicación de la Reducción Graduada que se describe en el apartado 2.e. de arriba, entonces en vez de aplicar la Reducción Graduada, las Subvenciones Existentes para componentes de enfermedad servirán como base para determinar su asignación total a partir del 1 de enero de 2014.

  1. La Junta Directiva indica que el marco de transición establecido bajo esta decisión representa medidas adaptadas para abordar las circunstancias y los desafíos únicos de la transición del sistema de rondas al modelo de financiación basado en asignación y no se aplicará a los períodos de reabastecimiento y asignación posteriores.

Punto de decisión GF/B31/DP10: Composición de y asignación a Bandas de Paises

  1. En base a las recomendaciones del Comité de estrategia, inversiones e impacto (SIIC), la Junta Directiva aprueba la composición de Bandas de País para el período de asignación de 2014 a 2016, tal como se define y establece en Anexo 1 GF/B31/09 – Revisión 1.

  1. De acuerdo con su decisión de aprobar el marco de transición recomendado por el Comité de finanzas y rendimiento operacional y el SIIC (GF/B31/DP09), la Junta Directiva reconoce que hay USD 15.8 mil millones disponibles para ser asignados a las Bandas de País para el período de asignación de 2014 a 2016, que consta de los siguientes:

  1. USD 14.8 mil millones para financiación indicativa; y

  1. USD 950 millones para financiación de incentivos.

  1. La Junta Directiva aprueba la asignación de financiación indicativa para el período de asignación de 2014 a 2016 de la siguiente manera:

  1. Banda de País 1: USD 11.250 millones;

  1. Banda de País 2: USD 915 millones;

  1. Banda de País 3: USD 1.530 millones; y

  1. Banda de País 4: USD 1.105 millones.

  1. La Junta Directivatambién decide que la financiación de incentivos, por un monto de USD 950 millones, se repartirá entre y dentro delas Bandas de País 1, 2 y 3 según la metodología aprobada por el SIIC bajo autoridad delegada por la Junta Directiva (GF/SIIC09/DP2).

Punto de decisión GF/B31/DP11: Revisión de la Politica de Divulgación de la OIG y el Acta constitutiva de la OIG

  1. En base a la recomendación del Comité de auditoría y ética, la Junta Directiva aprueba la política de divulgación de informes emitidos por el Inspector General, según fue revisada y establecida en el Anexo 1 de GF/B31/12, que sustituye y reemplaza la política de divulgación adoptada por la Junta Directiva bajo GF/B20/DP23.

  1. En consecuencia, la Junta Directiva aprueba la siguiente revisión a la Sección 15 del Acta constitutiva de la Oficina del Inspector General (la “Carta de la OIG”) para alinearla con la Política enmendada de divulgación de informes emitidos por el Inspector General:

“15.- Sobre informes: los informes finales de la Oficina del Inspector General con respecto a su trabajo de verificación externa e investigaciones serán publicados en la web pública del Fondo Mundial según la ‘política de divulgación de informes emitidos por el Inspector General’ aprobada por la Junta Directiva.

Punto de decisión GF/B31/DP12: Enfoque de extensión bajo el nuevo modelo de financiamiento

  1. La Junta Directiva decide:

  1. Que la Secretaría está autorizada para extender el período de implementación de una subvención por un máximo de 12 meses más allá de la fecha de vencimiento establecida en el Convenio de subvención pertinente:

  1. Cuando la extensión no requiere financiamiento además de los montos aprobados por la Junta Directiva para tal período de implementación ; o

  2. Cuando parte de la extensión requiere financiamiento, además de los montos aprobados por la Junta Directiva, para tal período de implementación , siempre que el período de financiación adicional no exceda seis meses y el monto de financiamiento adicional no supere los USD 10 millones.

  1. La Secretaría le recomendará a la Junta Directiva cualquier otra circunstancia que amerite una extensión para su aprobación.

  1. La Secretaría desarrollará un marco para ejercer la autoridad delegada bajo esta decisión e informar a la Junta Directiva sobre las extensiones aprobadas por la Secretaría bajo tal autoridad a través del reporte mensual del Comité de Aprobación de Subvenciones sobre recomendaciones de financiación.

  1. La Secretaría revisará la aplicación de esta decisión y presentará las modificaciones recomendadas al Comité de estrategia, inversión eimpacto para su aprobación.

  1. La Junta Directiva también decide que a partir de la fecha de esta decisión, el marco de extensión aprobado bajo esta decisión sustituye todas las políticas y las decisiones anteriores relativas a las extensiones ya sea en su totalidad o con respecto a las partes pertinentes,incluyendo los Puntos de Decisión de la Junta Directiva:

  1. B24/EDP/5: Procedimiento de revisiones y extensiones de rendimiento intermedio continuo rotativo;

  1. GF/B20/DP31: Revisión de arquitectura – disposiciones de transición;

  1. GF/B16/DP7, GF/B14/DP27 y GF/B13/DP2: Políticas y Procedimientos de toma de decisiones fase 2; y

  1. GF/B26/DP5: Delegación de autoridad a la Secretaría para las operaciones de subvenciones.

Punto de decisión GF/B31/DP13: Nombramiento del Comité de Auditoría y Etica

  1. La Junta Directiva reconoce las recomendaciones establecidas en GF/B31/10 delineando las recomendaciones de candidaturas de membresía para el Comité de auditoría y ética (AEC) de la Junta Directiva.

  1. En consecuencia, la Junta Directiva aprueba la candidatura de las siguientes personas para el AEC para un mandato que expirará el 9 de marzo de 2016 o tras el nombramiento de sus respectivos sucesores:

  1. Joscelyne Graham como presidente independiente del AEC;

  1. Mohammed Abdellatif como miembro independiente del AEC;

  1. GaborAmon como miembro independiente del AEC;

  1. Wendy Harrison como miembro independiente del AEC;

  1. Christopher Kassami como miembro nominado de la Circunscripción de África oriental y sur.

Punto de decisión GF/B31/DP14: Nombramiento de los miembros del Comité de Estrategia, Inversiones e Impacto y lanzamiento de nueva convocatoria para nominación de miembros al Comité de Finanzas y Desempeño operacional

  1. La Junta Directiva reconoce las candidaturas para ser miembro del Comité de estrategia, inversiones e impacto establecidas en GF/B31/10

  1. En consecuencia, la Junta Directiva aprueba la candidatura de las siguientes personas para servir como miembros del SIIC, representando las circunscripciones de la Junta Directiva, listados por nombre, por un mandato que expirará el 9 de marzo de 2016, o hasta el nombramiento de sus respectivos sucesores:

Aida Kurtovic: Europa oriental, Asia central

VinandNantulya: África oriental y sur

AbdallahOsman: Región del Mediterráneo Oriental

Mirta Roses: América Latina y el Caribe

Asia Russell: ONGs de países desarrollados

Helga Fogstad: Punto 7

JasonLane: Reino Unido/Australia

Julia Martin: Estados Unidos

PhilippeMeunier: Francia

JanPaehler: Comisión Europea

  1. Teniendo en cuenta que el Presidente del Panel de revisión técnica y el Grupo de referencia de evaluación técnica actúan como miembros sin derecho a voto del SIIC, la Junta Directiva nombra a las siguientes personas como miembros adicionales sin derecho a voto del SIIC, representando las circunscripciones de la Junta Directiva,listados por nombre, por un mandato que expirará el 9 de marzo de 2016, o hasta el nombramiento de sus respectivos sucesores:

  1. Lucica Ditiu, socio; y

  1. Mbulawa Mugabe, ONUSIDA.

  1. La Junta Directiva decide presentar una nueva convocatoria de candidaturas para el Comité de finanzas y desempeño operacional (FOPC) con la fecha límite para presentar candidaturas siendo el 26 de marzo de 2014. El Presidente y Vicepresidente de la Junta Directiva presentarán su recomendación de candidatos a la Junta Directiva para su aprobación antes del 15 de abril de 2014.

  1. La Junta Directiva indica que ya se han nominado candidatos calificados, pero no han sido designados ya que un puesto en el Comité permanecerá en consideración para la membresía de FOPC.

  1. La Junta Directiva insta a las circunscripciones a nominar candidatos adicionales que demuestran claramente las competencias y habilidades que se requieren para llevar a cabo las responsabilidades de los miembros del FOPC.

Por favor, tenga en cuenta que en este artículo, los títulos están vinculados para separar los artículos de Aidspan sobre cada punto de decisión. 

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